生產設備安全管理
1.安全設施“三同時”管理
“三同時”指生產性基本建設和技術改造項目中的職業安全健康設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投產使用。
我國在安排生產性新建、擴建、改建項目時,往往由于投資不足或出于節省的考慮,對項目中配套的安全衛生設施隨意削減。這樣做的結果,往往使投產后的生產項目無法正常運轉或生產不能健康運行。最后被迫補上安全衛生設施。最終從總體上看,不僅沒有節省,反而造成更大的浪費?!叭瑫r”就是從制度上保證安全衛生設施建設能同步到位的。
為確保建設項目(工程)符合國家規定的安全生產標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康,企業在搞新建、改建、擴建基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進技術項目(工程)時,項目中的安全衛生設施必須與主體工程實施“三同時”。搞好“三同時”工作,從根本上采取防范措施,把事故和職業危害消滅在萌發狀態,是最經濟、最可行的生產建設之路。只有這樣,才能保證職工的安全與健康,維護國家和人民的長遠利益,保障社會生產力的順利發展。
2.特種設備安全管理
對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內機動車輛等特種設備國家實行專門監管的辦法。對于鍋爐、壓力容器的安全監察國務院1982年頒布的《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》是相關特種設備安全監察的行政法律依據;壓力管道的監管依據《壓力管道安全管理與監察規定》;電梯監管依據勞動部《關于加強電梯安全管理的通知》;起重機械監管依據勞動部《起重機械安全監察規定》;廠內機動車輛監管依據勞動部《廠內機動車輛安全管理規定》;客運架空索道監管依據勞動部《客運架空索道安全運營與監察規定》,游藝機和游樂設施監管依據國家技術監督局、建設部、國家旅游局、公安部、勞動部、國家工商行政管理局《游藝機和游樂設施安全監督管理規定》。防爆電氣(器)監管依據勞動人事部、公安部、國家機械委員會、煤礦工業部、化學工業部、石油化工部、紡織工業部、輕工業部《爆炸危險場所電氣安全規程(試行)》。
由于特種設備是屬于危險性較大的設備,易發生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機械設備、廠房等重大財產的損失,為保證其正常運行,必須進行定期和巡回檢測檢驗,以確保安全生產和生命安全。對特種設備的檢測檢驗,要經過有關主管部門的批準,要嚴格按照國家物價局、財政部頒布的中央管理勞動部廳行政事業性收費項目和標準[1992]價費字268號文進行。如《特種作業人員操作證》、《鍋爐、壓力容器檢驗費》、職業安全衛生和礦山安全衛生檢驗費,特種勞動防護品生產許可證和各種培訓考核規定的設備和作業。
由于特種設備的操作本身存在一定的危險性,如果發生事故,將機毀人亡,不僅對操作者本人,而且對他人和周圍設施會造成嚴重損傷或破壞。因此對危險性較大的設備,即特種設備應實行特殊管理。對特種設備必須制定安全操作規程、定期檢查制度、維修保養管理制度、專人負責管理制度以及建立設備技術檔案。特種設備不得長期超負荷運行、帶病運行,設備的安全防護裝置必須保持完好,并能正確使用。除對特種設備進行嚴格檢測檢驗,實行安全認證外,同時對操作人員進行嚴格的技能和安全技術培訓。
新制特種設備投入使用前,使用單位必須填寫特種設備登記表,并攜帶有關資料向行政主管部門(技術監督局)辦理使用登記申報手續。安全監察機構在核查使用單位填寫的登記表和有關資料時,應確認該特種設備的產品質量符合有關法規、標準的要求,在確認登記表所填各項正確無誤后,才允許該特種設備注冊。安全狀況達不到要求或申報材料不全、不真實的特種設備,不予注冊。
使用特種設備的單位,應攜帶該設備的有關資料、檢驗報告和填好的登記表,向行政主管部門(技術監督局)辦理特種設備使用登記申報手續。安全監察機構經核查有關資料和檢驗報告,確認登記表所填寫各項正確無誤后,對該特種設備予以注冊。安全狀況等級達不到要求的特種設備,要辦理注銷手續,予以報廢。
特種設備檔案是從特種設備的設計、制造、使用、檢修全過程的文字記載,它向人們提供各個過程的具體情況;也是特種設備定期檢驗和更新報廢的根據。通過建立特種設備檔案,可以使特種設備的管理部門和操作人員全面掌握其技術狀況,了解和掌握運行規律,防治盲目使用特種設備,從而能有效的控制特種設備事故。
3.生產輔助設施管理
《工廠安全衛生規程》和《工業企業設計衛生標準》中都對企業的生產輔助設施的安全衛生要求做出了明確的要求。輔助設施包括浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房、休息室、食堂、廁所、婦幼衛生用室、衛生醫療機構設施等。
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文章名稱:《生產設備安全管理》
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